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Contribuciones al estudio de las organizaciones públicas uruguayas - Carlos Petrella
- Contribuciones al estudio de las organizaciones públicas uruguayas - Carlos Petrella
- 01 EL PLANTEO DE UNA INVESTIGACION MAYOR
- 02 Valores nacionales que se han identificado
- 03 PROBLEMAS CULTURALES Y SISTEMICOS EMERGENTES
- 04 EL MODELO BUROCRATICO URUGUAYO VIGENTE
- 05 LA PERCEPCION DE ASPECTOS TECNOLOGICOS
- 05 El comportamiento “CONDICIONADO” de los agentes
- 06 EL IMPACTO AMORTIGUADOR DEL PARADIGMA REDUCCIONISTA
- 07 LO QUE SE PUEDE ESPERAR EN ESTA SITUACION
- 08 REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
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05 LA PERCEPCION DE ASPECTOS TECNOLOGICOS
Por otro lado, la percepción de la importancia de la tecnología en las organizaciones, plantea localmente más interrogantes que respuestas. Esto es particularmente entendible en el caso uruguayo, porque la tecnología es frecuentemente la disparadora de los cambios, en un contexto en el que la conservación del estatus quo es muy fuerte. No es extraño entonces que la integración de la tecnología en los procesos de transformación organizacional se realice en general de manera muy controlada. Muchas veces incluso bajo el supuesto equivocado de que su introducción pueda operar de manera muy atenuada e incluso poco relevante, sobre los procesos industriales o las actividades de comercialización. Estas precisiones son relevantes porque - como se planteara al comienzo de la investigación - las organizaciones no sólo se expresan mediante los actos de sus agentes. Muestran lo que son y lo que hacen a través de elementos manifiestos que son en general artefactos tangibles como la infraestructura utilizada, la tecnología disponible o los medios físicos de comunicación.
En el caso uruguayo el universo de la concepción de nuevas tecnologías y nuevos productos o servicios, tiene importantes limitaciones. Está claro que existen algunas tecnologías básicas que en términos generales facilitan la tarea de administrar las organizaciones. Muchas de esas tecnologías están disponibles en Uruguay o bien pueden ser adquiridas con relativa facilidad. Todo aquello que tiene que ver con informática básica y comunicaciones de datos, aún con ciertas limitaciones, forma parte de la tecnología básica de la que dispone las organizaciones locales. Pero el enorme desafío nacional de los uruguayos no está relacionado exclusivamente con el uso de esas tecnologías de punta sino como se mencionara en el estudio del caso, con la concepción de nuevas tecnologías y nuevos productos o servicios más integrada con los desafíos innovadores. El trabajo de campo sobre todo en el área pública muestra que los procesos de investigación e innovación locales – y su soporte de generación de conocimientos asociados - no cuentan con redes adecuadas de sustentación tanto políticas como económicas y sobre todo, con enlaces entre los académicos y el mundo empresarial.


Aspectos relevantes en la tecnología uruguaya
Los procesos de transformación organizacional no tienen un eje exclusivamente relacionado con la renovación de los sistemas de información. La generación de conocimientos plantea otros desafíos, que todavía no han sido adecuadamente interiorizados en el Uruguay contemporáneo. Se trata de proceso en el que no es suficiente encarar la “compilación de datos”, sino un proceso humano mucho más amplio. (von Krogh, Ichijo y Nonaka, 2000: 7) Se deben tener presentes procesos en los que la socialización activa de intercambios entre los agentes es muy importante, lo que altera el tipo de actores que habitualmente se necesitan en cada caso (activistas, expertos y epistemólogos) y las formas de interacción necesarias para capitalizar ese conocimiento, prestando especial atención a la conducción de las conversaciones entre los actores. Esto plantea un desafío tecnológico y sobre todo organizacional que no ha podido ser abordado adecuadamente en la mayoría de los procesos de transformación organizacional que se han desarrollado en los últimos años en Uruguay., en los sectores de actividad analizados en la tesis.
Pero todos estos esfuerzos de administración asociados con la informatización en realidad no deben esconder que los protagonistas en los procesos, no son las herramientas relacionadas con TICs (por más importantes que circunstancialmente resulten), sino los propios usuarios de esa información o conocimiento, operando en general como comunidades de práctica y comunicación de una forma dinámica que analizaremos más adelante. La creación del conocimiento se da dentro de las personas y en situación de relación entre ellas; es decir que obtenemos el conocimiento de los individuos, grupos o en las rutinas organizativas. En este proceso las tecnologías de la información juegan un papel importante, como veremos mas adelante en el desarrollo de esta tesis, pero queda claro no son los componentes principales de la gestión del conocimiento. Es importante entender que las TIC proveen el marco en el que se desarrolla el proceso pero no el contenido de ese proceso. El conocimiento como tal es una cuestión exclusiva de los agentes humanos que lo manejan. Las tecnologías facilitan el proceso, pero por si mismas son incapaces de extraer nada de las personas.































